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欧洲委员会研究支撑将地中海地区作为排放控制区

  欧洲委员会出资开展的“地中海作为排放控制区(ECA)潜在影响评估”近日得出结论,将地中海指定为ECA将给该地区带来重大的社会经济效益。该评估是自去年12月中旬以来发布的第三项研究报告。

  此次影响评估的结果由国际应用系统分析研究所(IIASA)得出,评估结果与2019年1月中旬发表的法国ECAMED报告的最新结果一致。

  IIASA和欧盟委员会的研究探讨了在欧洲海域对国际航运采取其他排放控制干预措施后对相关空气污染物排放的影响,探究了这些措施对欧洲及邻近地区环境空气质量的影响,并探讨了此后对人类健康的改善。

  该研究表明,指定地区作为二氧化硫排放控制区域,进一步控制二氧化硫排放,可以带来快速成效,到2030年,每年可以减少4000例过早死亡案例,到2050年每年可以减少8000例相同案例。从长远来看,到2050年,应用III级NOx标准可以使翻倍提升人类的健康状况。

  本报告中研究的控制排放措施每年可减少15,000例过早死亡案例,其中约三分之一发生在欧盟成员国,50%发生在北非和中东。

  在2030年前,与现行立法相比,地中海作为指定排放控制区可以将国际航运中二氧化硫和氮氧化物的排放量分别减少80%和20%。到2030年,这些额外的减排可以减少4,100例过早死亡,到2050年,避免10,000多例过早死亡。即使最保守的方式进行健康评估,货币化收益平均比2030年高4.4倍,比2050年高出7.5倍。

  该报告强调:

  加强排放控制,欧洲海域国际航运的排放量可以减少90%以上。

  两项研究都得出结论,到2050年,联合实施ECA和NOx ECA可挽救10,000人的生命。

  与此同时,IMO地中海区域海洋污染应急响应中心(REMPEC)发布了一项技术和可行性研究草案,检测地中海作为指定区域的可能性,该草案将被纳入IMO《防止船舶污染国际公约》(MARPOL)附则VI的ECA内容(IMO在2018年12月11日至13日区域研讨会上提出)。

  该研究的结果是,与目前的状况相比,或与MARPOL附则VI规定的将减排标准提高20%相比,地中海实施ECA标准将减少95%的船舶SOx排放量。如果指定地中海作为ECA,将减少62%的颗粒物(PM)排放,减排量与MARPOL VI规定的标准高11个百分点。

  IMO的建议草案将于2019年5月13日至17日在海洋环境保护委员会(MEPC)第七十四届会议上进行讨论。

  总之,REMPEC坚决支撑进一步清化空气环境。REMPEC过去进行的一项研究发现,在地中海地区实施SECA会带来诸多好处。因此,尽管实施该措施需要额外的成本,但其带来的健康和环境效益将是巨大的。

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